Introductie
Je bent toezichthouder of handhaver milieuwetgeving bij een gemeente, Regionale Uitvoeringsdienst (RUD), samenwerkingsverband, waterschap, provincie of regionale inspectie. Kernpunt is het toezicht op de Wet milieubeheer, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), Activiteitenbesluit en andere inrichtingsgebonden wet- en regelgeving.
Omschrijving
In deze opleiding maak je kennis met het administratief toezicht. Op welke wijze kan toezicht worden ingeregeld? Hoe kan de organisatie zorgen voor adequaat toezicht? Ook verdiep je je in bemonsteringstechnieken. Je bepaalt als handhaver via meten, bemonsteren en analyse van afvalwater of de lozer aan de gestelde lozingseisen voldoet. Als laatste staat de praktijk centraal door middel van een bedrijfsbezoek. De opleiding is praktijkgericht ingestoken. Hierdoor kun je de kennis en vaardigheden die je opdoet direct toepassen in je eigen werkomgeving.
Opleidingskenmerk(en)
Vakopleiding
Leerplan
In deze opleiding komen de volgende onderwerpen aan bod: Administratief toezicht
- Betekenis administratief toezicht
- De plaats van het administratief toezicht binnen milieuhandhaving
- Bronnen van informatie ten behoeve van administratief onderzoek
- De wet-en regelgeving met betrekking tot administratief toezicht
- Uitvoeren van eenvoudige analyse
- Eenvoudige ketenbeschrijving
- Ketentoezicht
- Voorbereiding bedrijfsbezoek
Bemonstering en analysetechniek
- Beoordeling omgeving
- Sampling/steekproefname
- Bemonsteringstechnieken en apparatuur (water, bodem, lucht)
- Vereisten bij milieumetingen
- De verschillende soorten milieumetingen
- Vereisten bij een analyse
- Verschillende soorten analysetechnieken
- Aan de slag in de praktijk - risico's bij monsterneming
Ontwikkeling van de milieuhandhaving
- Handhavingsontwikkelingen in het omgevingsrecht
- De Landelijke handhavingsstrategie (LHS)
- Bigt eight: van probleemanalyse en prioritering tot en met uitvoering en evaluatie
- Toezichthoudende bevoegdheden milieu
- Toezicht- en opsporingsmogelijkheden en handhavingsprocessen milieu
Bestuursrechtelijke- en strafrechtelijke handhaving
- Toezicht in fases
- Controle op locatie
- Toezichtsplan
- Vormen van toezicht
- Sanctiemiddelen en sanctiestrategie
- Bezwaar en beroep
- Bestuurlijke strafbeschikking
- Bestuursdwang en last onder dwangsom
- Opstellen handhavingsbeschikking
Handhaving zorgplicht en abbb
- Toestemmingen en vergunningen
- Zorgplicht
- Algemene beginselen van behoorlijk bestuur (abbb's)
- Omgevingswet en VTH-taken milieu
- Opstellen toezichtsrapport
Leerdoel(en)
Tijdens de lessen is er veel aandacht voor je persoonlijke ontwikkeling en de mogelijkheden om in de praktijk te oefenen met nieuwe kennis en vaardigheden. De lessen worden verzorgd door docenten die zelf met beide benen in de praktijk staan. Door hun kennis van het vakgebied kunnen ze jou uitstekend helpen de vertaling te maken naar je eigen werkzaamheden en organisatie. Dat doen zij onder meer door oefeningen en het geven van praktijkvoorbeelden. Ook de interacties met medestudenten spelen hierin een belangrijke rol.