HAMIL Basis - Virtual Classroom (Bestuursacademie)

Introductie

Je bent (aankomend) toezichthouder of handhaver milieuwetgeving bij bijvoorbeeld de gemeente of provincie. Met deze opleiding leg je de basis voor je werk als handhaver milieu. Enige kennis van chemie is noodzakelijk voor het succesvol voltooien van deze opleiding. Heb je geen of weinig kennis op dit vlak, dan raden we je aan eerst de Basistraining Chemie te volgen.

Omschrijving

In de Virtual Classroom wordt de klasruimte digitaal nagebootst en volg je live les via de computer. De lessen zijn klassikaal en interactief, waardoor de les niet heel anders is dan normaal. Je kunt tijdens de les direct vragen stellen aan de docent, werken aan opdrachten en discussiëren met medestudenten. Op deze manier kun je veilig vanuit huis studeren. Het enige dat je nodig hebt is een werkende internetverbinding. Je ontvangt duidelijke instructies over het inloggen en het gebruik en er is technische ondersteuning mochten er problemen zijn.

Deze opleiding voorziet je in de basis die je nodig hebt om als toezichthouder of handhaver milieuwetgeving aan de slag te gaan. Kennis van het milieu en de bestaande regelgeving ter bescherming van het milieu zijn hierbij uiteraard onmisbaar. Je verdiept je daarom in de thema's water, bodem, lucht en geluid in de natuurlijke eigenschappen en schadelijke factoren. Je leert monsters nemen en analyseren en kunt het gesprek aangaan met betrokken partijen. Deze opleiding vormt een opstap tot de opleiding HAMIL - Verdieping, waarna je actief als handhaver of toezichthouder aan de slag kunt.

Opleidingskenmerk(en)

Vakopleiding

Leerplan

In deze opleiding komen de volgende onderwerpen aan bod:

Milieukunde

(6 dagen)

• Risico’s, toxiciteit en milieugevaarlijke stoffen
• Waterverontreiniging en waterzuivering
• Bodem, bodemopbouw, bodemverontreiniging en bodembescherming
• Bodemsanering, bodemkwaliteit en bodemonderzoek
• Lucht en duurzaamheid
• Geluid

Milieurecht basis

(3 dagen) Introductie milieu en wet- en regelgeving

• Begrip milieu
• Milieurecht en milieubeleid
• Systematiek huidig stelsel milieurecht
• Achtergrond en structuur
• Omgevingswet
• De 6 kerninstrumenten van de Omgevingswet
• Het Besluit activiteiten leefomgeving
• Begrip milieubelastende activiteit
• De bruidsschat en milieu
• Het omgevingsplan en milieu
• Het overgangsrecht
• Vergelijking huidig en nieuw stelsel op milieugebied

Het Bal nader verkend

• Het Bal en de richtingaanwijzers
• Bevoegd gezag, procedures en toetsing
• Vergunningen, meldingen, algemene regels en maatwerk
• Relatie Bal, bruidsschat en omgevingsplan voor milieu
• Het DSO
• De intake- en omgevingstafel

Toezicht en handhaving en de milieuthema's

• Inleiding handhaving
• Relatie met de Awb
• Stappenplan en landelijke handhavingsstrategie
• Bodem
• Geluid
• Luchtkwaliteit
• Externe veiligheid
• Water
• Afvalstoffen

Handhavingscommunicatie

(2 dagen) Basisprincipes communicatie en gesprekstechnieken

• Het communicatiemodel
• Zenders en ontvangers
• Aspecten van een boodschap
• Non-verbale communicatie
• Communicatiestijlen
• Luisteren, samenvatten en doorvragen (LSD)
• Regie over het gesprek

Beïnvloedingsvaardigheden en omgaan met weerstand

• Soorten beïnvloedingsstijlen
• De kwaliteiten en valkuilen van je eigen beïnvloedingsstijl in praktijk
• Omgaan met lastig gedrag en gesprekken
• Omgaan met weerstand en dreigende situaties
• Model van invloed
• Concrete en meetbare doelen

Proces van toezicht en handhaving

(6 dagen) Administratief toezicht

• Betekenis administratief toezicht
• Bronnen van informatie ten behoeve van administratief onderzoek
• De wet-en regelgeving met betrekking tot administratief toezicht
• Uitvoeren van eenvoudige analyse
• Eenvoudige ketenbeschrijving
• Ketentoezicht
• Voorbereiding bedrijfsbezoek

Bemonstering en analysetechniek

• Beoordeling omgeving
• Sampling/steekproefname
• Bemonsteringstechnieken en apparatuur (water, bodem, lucht)
• Vereisten bij milieumetingen
• De verschillende soorten milieumetingen
• Vereisten bij een analyse
• Verschillende soorten analysetechnieken
• Aan de slag in de praktijk
• Risico's bij monsterneming

Ontwikkeling van de milieuhandhaving

• Handhavingsontwikkelingen in het omgevingsrecht
• De Landelijke Handhavingsstrategie (LHS)
• Big Eight: van probleemanalyse en prioritering tot en met uitvoering en evaluatie
• Toezichthoudende bevoegdheden milieu
• Toezicht- en opsporingsmogelijkheden en handhavingsprocessen milieu

Bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving

• Toezicht in fases
• Controle op locatie
• Toezichtsplan
• Vormen van toezicht
• Sanctiemiddelen en sanctiestrategie
• Bezwaar en beroep
• Bestuurlijke strafbeschikking
• Bestuursdwang en last onder dwangsom
• Opstellen handhavingsbeschikking

Handhaving zorgplicht en abbb

• Toestemmingen en vergunningen
• Zorgplicht
• Algemene beginselen van behoorlijk bestuur (abbb's)
• Omgevingswet en VTH-taken milieu
• Opstellen toezichtsrapport

Rooster

9 maanden